2025年是《中华人民共和国国家安全法》颁布施行十周年。2015年7月1日，《国家安全法》正式施行，对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确，并规定每年4月15日为全民国家安全教育日。今年4月15日是第十个全民国家安全教育日，主题为“全民国家安全教育　走深走实十周年”。

10年来，我国发展环境发生深刻复杂变化，内部安全和外部安全相互叠加，传统安全和非传统安全威胁相互交织，网络安全已成为最复杂、最现实、最严峻的非传统安全挑战之一，是大国博弈的重要领域。

“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障”“关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重”……习近平总书记多次强调网络安全的重要性，并作出一系列新部署新要求，为网络安全和发展指明了方向。

10年来，我国网络安全工作不断取得新进展。网络安全法律制度体系不断完善。《网络安全法》出台后，《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规相继颁布实施；《网络安全审查办法》《工业互联网安全分类分级管理办法》等政策文件陆续出台；针对新问题新挑战，《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》等政策文件陆续出台，为新技术的发展和应用划出“底线”和“红线”。工信部制定完善关键信息基础设施安全保护、新型信息基础设施安全等制度规定和规范标准，网络安全政策法规体系的“四梁八柱”逐步构建。

网络和数据安全防护能力全面提升。工信部建立行业关键信息基础设施安全保护制度，聚焦电信和互联网、工业互联网、车联网等网络基础设施防护，初步构建集事前防范、监测预警、应急处置、信息共享于一体的行业联防联控体系，威胁监测和处置能力持续提升。数据全生命周期安全保护要求日益明确，数据安全保障体系不断完善，工业和信息化领域数据安全事件应急预案和风险评估细则先后发布。预计到2026年底，我国工业领域数据安全保障体系将基本建立，重点场景数据保护水平大幅提升。

网络安全产业持续蓬勃发展。随着技术的发展和安全需求的激增，我国网络和数据安全产业规模不断扩大，网络安全保险等新业态加快发展。2025年，我国数据安全产业规模有望突破1500亿元，年复合增长率将超过30％。与此同时，新技术新应用风险防范能力持续增强，并催生了新技术新产品，持续拓展网络安全产业发展新空间，网络安全产业已成为支撑培育新质生产力的重要载体。

但也要看到，随着越来越多的活动在网络空间开展，越来越多的信息和数据在网络空间存储和流动，网络安全威胁的范围日益扩大，影响的恶劣程度不断加剧。2024年，微软Windows操作系统发生重大技术故障，全球近千万台Windows设备出现“蓝屏宕机”，多国交通、金融、医疗、政务等领域信息系统受到严重影响，酿成了全球性的网络安全危机。与此同时，新型网络欺诈、黑客攻击等安全事件激增，金融、能源等重点领域系统中断频发，数据泄露带来的网络安全威胁层出不穷，人工智能技术滥用风险逐渐显露……网络安全正给国家安全和社会发展带来新挑战。

网络安全企业发布的报告显示，仅2023年基于AI的深度伪造欺诈激增了30倍，基于AI的钓鱼邮件增长了10倍，人工智能安全已成为网络空间博弈的焦点。去年以来，《生成式人工智能服务管理办法》《人工智能生成合成内容标识办法》出台，对生成式人工智能的管理不断强化，降低了由虚假内容等带来的网络安全风险。同时，在人工智能的推动下，网络安全防护能力不断升级，以人工智能破解新技术发展中遇到的新问题，已成为网络安全行业发展的共识。

网络安全是国家安全的基石，是建设网络强国、数字中国的保障，更是发展新质生产力的基础。对于信息通信业来说，要警钟长鸣，网络安全永无止境，安全防护永远在路上；要进一步加强网络安全核心技术攻关，用新技术破解网络安全领域的新问题；加强关键信息基础设施安全保障，强化车联网、物联网等领域的数据安全防护；推动网络和数据安全产业创新发展，全方位筑牢网络安全屏障，持续为国家安全保驾护航。